在北方有不少村庄的名字中带有‘官屯’二字，公孙续的前世家乡山东聊城高唐县就有谷官屯村，杨官屯乡等村镇。

    为嘛都带着‘官屯’二字，因为那是历代官府屯田的地方，后来慢慢演化成村庄，村庄一般以第一任屯正或有突出领导能力的屯正的姓氏命名，如谷官屯第一任屯正很大可能就是姓谷。

    “我的方法就是大规模的屯田制度，灾民为了活下去，只能同意屯田。”

    公孙续接着把屯田制的几个要点进行讲述：

    第一、将荒芜的无主农田和荒地收归幽州所有，将招募到的灾民按50户一屯编成组，设屯正一名。

    第二、由幽州提供土地、种子、耕牛和农具，由他们开垦耕种，获得的收成由幽州和屯田的灾民按4:6比例分成。

    第三、屯田的土地现归归幽州所有，任何人不得买卖。在灾民耕种5年之后土地转归灾民所有，转归灾民所有十年之后才可进行买卖，按照十税二的比例缴纳田租，不再承担任何口赋（人头税）、杂役等。

    第四、设有屯田点的郡设一名屯田都尉，屯田都尉直接受刺史府管辖。

    军屯二三年之后视幽州情况再做定论。

    公孙续讲完屯田制度之后回答了众人有很多疑问。

    “10年之后实行十税二的比例缴纳田租，不再承担任何口赋（人头税）、杂役等是否合适？”赵该问道。

    “据估算再有5年，幽州的工商业税收就会大大超过农税和口赋，到时候幽州的任何徭役由幽州刺史府出钱雇佣，受到雇佣的人收到工钱之后会进行消费，将进一步刺激工商业的发展，工商业发展会给幽州带来更多的税收。”公孙续知道工商业的税收有多大，信心满满的保证。

    “15年之后允许土地买卖，是不是会造成土地严重兼并，失地农民有什么出路?”孙瑾问道。

    “之所以允许土地在15年之后可以买卖，是因为我估算15年之后幽州工商业已经很繁荣，需要更多的从业人口，土地适当兼并有助于工商业的发展。”开玩笑，有我公孙续在失地农民肯定不够工商业用的。

    “按照少主所言，是不是大力发展工商业，可我朝一直以农为本啊？”田畴提出的问题很尖锐。

    “以农为本是对的，手里有两心里不慌的道理大家都知道，土地兼并的过程是不可逆转的，那我们需要解决的就是这些人的吃饭问题。”公孙续看了一下公孙瓒，公孙瓒点头示意继续说。

    公孙续开始了长篇大论。

    工商业能提供很多的就业机会，失地农民完全可以在工商业中做工而不是非要靠租种土地来谋生。

    只要幽州立法不允许土地荒芜否则就收回荒芜土地，拥有大量土地的地主就必须雇人耕种，雇人耕种并不敢收太多的田租，否则佃农很可能跑到工商业去就业。

    地主为了获得更多的收益，不敢收太多田租只能减少雇佣耕种的佃农，减少耕种的佃农人数就意味着人均耕种面积扩大，为了能把大量田地进行耕种，地主和佃农就必须购买新式的农具以提高生产效率。

    新式农具就有了刚需，再不用幽州刺史府大力推广，农具制造者甚至地主和佃农都会自发改进农具，这就会进一步促进农具的改进和农业的发展，新式农具的生产、研究、推广全靠工业、农业自己调节，刺史府屁事都不用做。

    土地兼并、土地耕种，田租降低，工商业发展，农业发展所有事情一个大力发展工商业，一个不允许土地荒芜全部解决。

    公孙续绕来绕去画了一个圈，所有人都有点晕，公孙续说完正坐好喝口水，让其他人有思考的时间，要不是前世做农机出身，这个圈把公孙续也得绕迷糊，更别说里面还有一大堆新名词、新概念。

    迷糊吧，您呐。

    众人一直思考到傍晚时分，最先喘过气来的是田畴，接着赵该、公孙瓒、孙瑾、公孙续先后清醒过来。

    “如此众多环节环环相扣，竟然没有丝毫不不妥，少主真乃神人。”田畴赞叹。

    众人一听齐声称是。

    公孙瓒微微一笑，道：“既然公孙典学能想出如此方法，就由你写一个详细的规划，务必严谨合情，不可有半点差错。”

    屯田制度的总设计师公孙续又要挑灯夜战了，不甘心的公孙续拉上了田畴，田畴一听如此大事自己能够参与竟然乐不可支，公孙续有了一个打工的手下，心情自然舒畅。

    公孙续和田畴发扬不怕苦不怕累精神，开始不分昼夜做方案，屋子里油灯挂的满满的，总不能为省那点油熬成近视眼吧。

    公孙续的母亲刘氏看着儿子瞪着红眼修改方案，心疼的不得了，让自己的两个贴身丫鬟轮流伺候饮食，公孙续发现田畴喝粥时吸溜吸溜的声音特别大，看来每个人都有自己的小毛病。

    二人连续奋战一夜一天又一夜终于搞出了详细的实施方案，第三天早上把方案交给父亲公孙瓒后，公孙续和田畴压抑不住疲乏，一起在公孙续屋里滚了一天一夜的床单。

    看到丈夫把自己儿子累了二夜一天，刘氏把公孙瓒一顿好埋怨，公孙瓒只是拿着厚厚的规划方案嘿嘿直乐。

    过了几天魏攸、徐邈安排好防务之后回到刺史府，二人拿着规划方案一阵猛看，看完后直接要求公孙瓒介绍做方案的前辈高人。

    待公孙瓒把休养几天显得神清气爽、仙气逼人的前辈高人公孙续、田畴喊来之后，魏攸、徐邈俩人脸上挂不住了，好歹俩人都是幽州名士，现在竟然被两个小孩子比下去了，生可忍熟不可忍。

    孰不可忍的结果是这个方案的实施权利被俩名士抢去了，并放言没捞到冠名权好歹要捞个实施权，这么好的办法，以后史书上总得记着具体实施人吧。在后世三国游戏中，就因为这个实施权，徐邈、魏攸政治智力值各被加了5点。

    在幽州实施屯田制的日子里，大汉平叛事业一路唱红，八月皇甫嵩击破东郡黄巾军，杀死渠帅卜已，东郡黄巾平定。泛滥大汉的黄巾军只剩下冀州张角三兄弟带领的冀州黄巾军、盘踞宛城的赵宏两部，两部之间也远隔千山万水，大汉形势一片大好。

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